Una de las reformas al Código de la Democracia establece la conformación, por parte del Consejo Nacional Electoral, de un registro de todos aquellos ciudadanos que no hayan asistido a las cuatro últimas elecciones y que no hayan realizado ningún trámite para volver a sufragar.

Según el ente electoral, hasta el momento, unos 600.000 nombres pasarían a formar el Padrón Electoral Pasivo que exige la reforma, sin descartar la elaboración del Reglamento en el que se estipulará cuáles son las cuatro últimas elecciones que se tomarán en cuenta para la depuración.